Policja kontroluje ruch drogowy i dokumenty przewozowe, ITD legalność transportu, a funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej może kontrolować dokumenty wskazane w art. 87 ustawy o transporcie drogowym. Sprawdzenie fiskalizacji kursu odbywa się we właściwym trybie podatkowym lub przez nabycie sprawdzające. Wspólna akcja nie daje każdemu uczestnikowi pełnego zakresu uprawnień pozostałych organów.
Kto ma jaką podstawę?
| Organ i czynność | Podstawa | Typowy zakres przy taxi |
|---|---|---|
| Policja: kontrola ruchu drogowego | Art. 129 Prawa o ruchu drogowym | Kierujący, uprawnienie do jazdy, trzeźwość, pojazd, bezpieczeństwo ruchu. |
| Policja i ITD: dokumenty przewozu | Art. 87 i 89 ustawy o transporcie drogowym | Wypis z licencji, warunki wykonywanego przewozu, odpowiednie dokumenty kierowcy i pojazdu. |
| Funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej: dokumenty przewozu | Art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy o transporcie drogowym | Dokumenty z art. 87 i warunki w nich określone. |
| KAS: kontrola celno-skarbowa lub nabycie sprawdzające | Ustawa o KAS, m.in. art. 54, 62, 64 i 94k-94t | Rozliczenie podatkowe, ewidencja sprzedaży i paragon, stosownie do wszczętego trybu. |
Przepis mówi: art. 89 ustawy o transporcie drogowym wymienia organy uprawnione do kontroli dokumentów z art. 87. Nie stanowi, że przy wspólnej akcji wszyscy kontrolujący stają się jednym organem. Od strony kierowcy najważniejsze jest ustalenie, kto prowadzi konkretną czynność i czego dotyczy żądanie.
Co kierowca ma przygotować?
Podczas przejazdu taxi kierowca ma mieć przy sobie wypis z licencji i okazać go uprawnionemu kontrolującemu (art. 87 ust. 4). Sprawdź też listę dokumentów kierowcy, ważność prawa jazdy, badania oraz dokumenty właściwe dla pojazdu. Jeśli opłata jest rozliczana aplikacją z art. 13b, przygotuj urządzenie z tą aplikacją. Nazwa Uber, Bolt lub FreeNow na ekranie nie zastępuje dokumentów przewozowych.
Praktyczny przykład: Policja zatrzymuje taxi, ITD sprawdza wypis i warunki licencji, a funkcjonariusz KAS pyta o paragon z kursu. Kierowca okazuje wypis i właściwą aplikację, a przy pytaniu o dane podatkowe ustala, czy chodzi o nabycie sprawdzające, kontrolę celno-skarbową czy inną czynność. Jeśli sprzedaż kursu ewidencjonuje przedsiębiorca flotowy, przekazuje mu dokument z kontroli.
Telefon, aplikacja i historia kursów
Przepis mówi: art. 13b ust. 1a ustawy o transporcie drogowym nakazuje na żądanie uprawnionego organu okazać i udostępnić urządzenie z aplikacją służącą do rozliczania opłaty w celu sprawdzenia ustawowych wymagań aplikacji oraz kasy programowej. To określony cel kontroli. Formalna kontrola celno-skarbowa może obejmować związane z jej przedmiotem dokumenty i dane elektroniczne na zasadach art. 64 ustawy o KAS.
Granica pewności: przepisy nie ustanawiają jednego obowiązkowego ekranu ani jednego okresu historii kursów dla każdej wspólnej kontroli. Samo uczestnictwo w akcji nie daje nieograniczonego dostępu do prywatnych zdjęć, wiadomości i innych aplikacji. Jeżeli żądanie wykracza poza okazanie aplikacji do rozliczania opłaty, poproś o wskazanie podstawy, celu i zakresu. Nie traktuj tej prośby jako automatycznej odmowy wykonania legalnego żądania. Pełny poradnik o telefonie.
Kasa i paragon: kiedy pyta KAS?
Art. 111 ustawy o VAT wiąże ewidencję sprzedaży z podatnikiem sprzedającym usługę pasażerowi. KAS może sprawdzać obowiązki podatkowe w odpowiednim trybie, a nabycie sprawdzające służy ocenie ewidencji i wydania paragonu za nabytą usługę. Ustalenie, kto wystawia paragon w danym modelu platformowym, wymaga sprawdzenia przewoźnika i podatnika sprzedaży; nie rozstrzyga tego sama marka aplikacji. Kontrola KAS oraz nabycie sprawdzające opisują te tryby oddzielnie.
Kto odpowiada i jaki dokument dostanę?
Kierowca może odpowiadać za własne naruszenie obowiązków przy przewozie albo przepisów ruchu drogowego. Przedsiębiorca wykonujący przewóz odpowiada za licencję, pojazd i swoje obowiązki, a podatnik sprzedający kurs za jego ewidencję. Ustalenia z jednej akcji mogą trafić do różnych postępowań. Mandat dla kierowcy, decyzja administracyjna o karze dla przedsiębiorcy i czynność podatkowa KAS nie są tym samym dokumentem. Zobacz rozdział odpowiedzialności.
Podczas kontroli ustal nazwę organu i tryb każdej czynności, okaż wymagane dokumenty, przeczytaj otrzymane dokumenty przed podpisem, zapisz zastrzeżenia tam, gdzie dany tryb na to pozwala, i zachowaj kopię. Sposób odwołania zależy od tego, czy otrzymasz mandat, protokół, wynik kontroli czy decyzję. Protokół ITD i odwołanie od kary opisują dwa różne etapy.
FAQ
Czy policjant może przeprowadzić kontrolę podatkową, bo obok stoi KAS? Sama obecność KAS nie zmienia podstawy działania policjanta. Każda czynność wymaga właściwego organu i trybu.
Czy inspektor ITD może zażądać wypisu? Tak, art. 87 i 89 ustawy o transporcie drogowym przewidują kontrolę dokumentów przewozowych przez ITD.
Czy muszę pokazać cały telefon? Obowiązek z art. 13b dotyczy urządzenia z określoną aplikacją i celu kontroli wskazanego w ustawie. Ingerencja w inne dane wymaga osobnej podstawy.
Czy brak paragonu zawsze oznacza mandat dla kierowcy? Nie. Trzeba ustalić podatnika, osobę odpowiedzialną i rodzaj naruszenia. Nie ma jednej sankcji właściwej dla każdego kursu platformowego.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o transporcie drogowym, art. 13b, 87 i 89.
- Prawo o ruchu drogowym, art. 129.
- Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej, art. 54, 62, 64 i 94k-94t.
- Ustawa o VAT, art. 111.
Źródła (4) i informacje o materiale
- Ustawa o transporcie drogowym, art. 13b, 87 i 89
- Prawo o ruchu drogowym, art. 129
- Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej, art. 54, 62, 64 i 94k-94t
- Ustawa o VAT, art. 111
Opublikowano .
Lama za Kółkiem.